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北極星智能電網(wǎng)在線訊:近期，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這一重要政策文件的出臺(tái)，是堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的有力舉措，擘畫了未來(lái)五年全國(guó)提升“獲得電力”服務(wù)水平工作的發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。用電營(yíng)商環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，直接關(guān)系到人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感與滿意度。2020年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)），推出低壓居民和小微企業(yè)“零上門、零審批、零投資”（以下簡(jiǎn)稱“三零”）、高壓用戶“省力、省時(shí)、省錢”（以下簡(jiǎn)稱“三省”）辦電服務(wù)舉措。目前，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)“三零”“三省”辦電服務(wù)全覆蓋，低壓居民和小微企業(yè)進(jìn)入“辦電不花錢”的時(shí)代，這標(biāo)志著我國(guó)用電營(yíng)商環(huán)境得到了根本性改善。
進(jìn)入新時(shí)代，電力用戶對(duì)供電服務(wù)的需求正加速向便捷、可靠、綠色和普惠轉(zhuǎn)變，這一系列轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是人民群眾對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)。便捷性需求是市場(chǎng)主體快速發(fā)展的必然要求。隨著小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，企業(yè)對(duì)更加高效、更加便捷的接電服務(wù)的需求日益迫切?？焖俳与娔軒椭髽I(yè)迅速開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，搶占市場(chǎng)先機(jī)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。可靠性需求是城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定用電的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)，電力已成為居民生活中不可或缺的基本要素。隨著人民群眾生活水平不斷提高，家用電器、電動(dòng)汽車等用電需求旺盛，對(duì)供電穩(wěn)定性和安全性的要求日益提高。穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)，對(duì)于提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展至關(guān)重要。綠色化需求是新時(shí)代發(fā)展的重要趨勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化與生態(tài)治理的關(guān)注度持續(xù)提升，各國(guó)在平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)方面面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)如期達(dá)成，綠色電力消納與能效提升需求持續(xù)增長(zhǎng)。普惠性需求關(guān)乎社會(huì)公平與民生福祉。隨著城市更新進(jìn)程的推進(jìn)，部分建成時(shí)間較早的老舊小區(qū)、城中村等區(qū)域因電力設(shè)施老化，導(dǎo)致供電能力受限、電壓質(zhì)量波動(dòng)及安全風(fēng)險(xiǎn)累積等問題日益凸顯，居民用電保障水平亟待提升。
為此，《意見》以“滿足人民群眾對(duì)美好生活的高品質(zhì)用電需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”為根本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維、加大改革力度，通過(guò)深化服務(wù)模式革新、加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)賦能、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化民生用能保障等頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)全面打造與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境。《意見》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定決心。
《意見》圍繞“新時(shí)代供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供什么樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一命題，提出了辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務(wù)普惠化、監(jiān)管協(xié)同化“五化”目標(biāo)，部署了一系列“獲得電力”改革舉措，為供電服務(wù)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供了根本遵循和工作指引。
《意見》立足新發(fā)展格局，系統(tǒng)部署“三零”“三省”服務(wù)提質(zhì)與政企協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)供電服務(wù)實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造”的跨越式升級(jí)。
精準(zhǔn)施策釋放改革紅利?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，將低壓辦電“零投資”范圍擴(kuò)展至160千瓦及以下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策普惠升級(jí)。提出供電企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)靈活用電需求，對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)、季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等場(chǎng)景推廣“掃碼用電”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)場(chǎng)景無(wú)感辦電、即掃即用；推廣主動(dòng)辦電服務(wù)，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)獲取項(xiàng)目信息，超前對(duì)接用戶，主動(dòng)提供政策咨詢、辦電指導(dǎo)，適度超前建設(shè)配套電網(wǎng)，探索“契約接電”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)用戶辦電需求與電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序精準(zhǔn)匹配。通過(guò)分層分類改革舉措?yún)f(xié)同推進(jìn)，系統(tǒng)性降低用戶接電成本。
系統(tǒng)集成優(yōu)化服務(wù)生態(tài)?！兑庖姟飞罨案咝мk成一件事”改革實(shí)踐，推動(dòng)水電氣聯(lián)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一次申請(qǐng)、材料共享、并聯(lián)審批”。推行涉電行政審批“非禁免批”和備案制改革，探索施工占掘路“告知承諾制”。建立跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制，推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+電力過(guò)戶”聯(lián)動(dòng)辦理、“銷戶+退費(fèi)”等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高頻事項(xiàng)“一次辦”服務(wù)。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新系統(tǒng)性降低用戶制度易成本，提升公共服務(wù)供給效能。
《意見》聚焦數(shù)智技術(shù)與供電服務(wù)的深度融合，通過(guò)數(shù)字政府協(xié)同與電網(wǎng)智能升級(jí)雙向發(fā)力，推動(dòng)供電服務(wù)全流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。
政務(wù)數(shù)據(jù)融合提升辦電便利度?！兑庖姟分赋鲆疃葘?duì)接數(shù)字政府建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)電子證照跨部門共享核驗(yàn)、辦電檔案數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)高頻證照在線調(diào)用、辦電材料一次提交、多場(chǎng)景復(fù)用。通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)共享代替群眾跑腿，加快推進(jìn)“刷臉辦電”“一證辦電”等便捷服務(wù)常態(tài)落地。
智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)能力升級(jí)。《意見》提出建設(shè)“電網(wǎng)一張圖”數(shù)字電網(wǎng)，支持電源點(diǎn)精準(zhǔn)定位與供電路徑自動(dòng)規(guī)劃；推行受電工程線上可視化驗(yàn)收，突破傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)空間限制；完善24小時(shí)人工智能客服系統(tǒng)，提供針對(duì)性、差異化服務(wù)。通過(guò)系統(tǒng)性升級(jí)供電服務(wù)全流程，顯著提升服務(wù)響應(yīng)效率。
《意見》將綠色低碳發(fā)展作為現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境的核心要素，系統(tǒng)構(gòu)建“源-網(wǎng)-荷”協(xié)同的綠色服務(wù)新格局。
綠電應(yīng)用支撐體系加速構(gòu)建。《意見》要求省級(jí)能源主管部門牽頭建立分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評(píng)估機(jī)制，指導(dǎo)供電企業(yè)定期公開信息，并制定針對(duì)性提升措施，推動(dòng)配電網(wǎng)與分布式新能源協(xié)調(diào)發(fā)展。供電企業(yè)建立重點(diǎn)用能單位綠電服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)等方式激發(fā)綠電消費(fèi)潛力。通過(guò)政策協(xié)同和技術(shù)支撐，促進(jìn)新能源高效消納，提升綠電應(yīng)用服務(wù)水平。
綠色出行服務(wù)能力全面提升?！兑庖姟诽岢鰞?yōu)化電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施用裝機(jī)制，簡(jiǎn)化居民用戶申請(qǐng)材料，提升接電服務(wù)效率。供電企業(yè)按照“三零”政策要求做好電動(dòng)自行車充電設(shè)施接電服務(wù)，切實(shí)保障群眾綠色出行需求。通過(guò)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新與安全隱患治理協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建安全便捷的綠色出行服務(wù)體系。
能效服務(wù)生態(tài)體系深度拓展?！兑庖姟烦珜?dǎo)開展企業(yè)用能數(shù)據(jù)采集分析，免費(fèi)提供電能監(jiān)測(cè)、能效診斷、能效咨詢等公共服務(wù)。依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)用能信息共享，規(guī)范開展能源托管、節(jié)能改造等市場(chǎng)化服務(wù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提升能效服務(wù)精準(zhǔn)度，推動(dòng)供電服務(wù)向“供電+能效”延伸，有效促進(jìn)能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
《意見》始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)供電服務(wù)從基礎(chǔ)保障向普惠服務(wù)全面升級(jí)。
普惠服務(wù)筑牢民生底線。《意見》系統(tǒng)部署供電薄弱區(qū)域改造工程，要求各地按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥”原則，分類施策，有序推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村供配電設(shè)施規(guī)范化改造，嚴(yán)把新建居民小區(qū)電氣工程驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)正式用電設(shè)施與房屋主體工程同步交付使用。建立非電網(wǎng)直供電小區(qū)設(shè)備隱患協(xié)同治理機(jī)制，供電企業(yè)提供技術(shù)協(xié)助，配合政府部門做好民生用電搶修。通過(guò)構(gòu)建民生用電應(yīng)急保障機(jī)制，筑牢城鄉(xiāng)居民安全可靠用電基礎(chǔ)。
政企協(xié)同構(gòu)建和諧關(guān)系?！兑庖姟芬髨?jiān)持并發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚合政企網(wǎng)格資源，推廣“電力客戶經(jīng)理+政務(wù)網(wǎng)格員”聯(lián)合服務(wù)模式，基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范的城鄉(xiāng)均等化服務(wù)體系。提供基于用戶視角的查詢服務(wù)，方便用戶查詢辦電服務(wù)進(jìn)程、搶修復(fù)電進(jìn)度等信息。這些改革舉措將顯著提升服務(wù)透明度與群眾滿意度，推動(dòng)構(gòu)建和諧供用電關(guān)系。
優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)公司將始終堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，胸懷“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，系統(tǒng)推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落地，全方位提升“獲得電力”服務(wù)水平，著力打造央企服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局的示范樣板。
?。ㄒ唬┮杂脩粜枨鬄橹行?，提升便捷辦電服務(wù)能力。堅(jiān)持以用戶需求為核心導(dǎo)向，推進(jìn)辦電服務(wù)模式創(chuàng)新與流程優(yōu)化。強(qiáng)化數(shù)智化服務(wù)能力。依托“光明電力”大模型，推進(jìn)辦電檔案數(shù)字化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化建設(shè)，推動(dòng)辦電服務(wù)全面智能化與高度便捷化。深化跨領(lǐng)域協(xié)同服務(wù)。強(qiáng)化跨單位、跨專業(yè)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)水電氣網(wǎng)、“不動(dòng)產(chǎn)+供電”等政企關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦，探索異地業(yè)務(wù)“跨?。ňW(wǎng)）辦”，加快落實(shí)“高效辦成一件事”。創(chuàng)新便捷辦電新模式。提供個(gè)性化、差異化辦電服務(wù)，深化“項(xiàng)目長(zhǎng)”一對(duì)一服務(wù)，推廣“掃碼用電”“契約辦電”等辦電服務(wù)模式，持續(xù)提升辦電服務(wù)質(zhì)效。
?。ǘ┮詳?shù)字技術(shù)為引擎，提高電網(wǎng)供電可靠水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字技術(shù)與電網(wǎng)運(yùn)維深度融合，構(gòu)建配電網(wǎng)全鏈條智能管控體系?？茖W(xué)規(guī)劃配電網(wǎng)布局。緊跟區(qū)域發(fā)展需求，加強(qiáng)與新能源、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌主配網(wǎng)規(guī)劃布局，有效提高配電網(wǎng)靈活轉(zhuǎn)帶和自愈能力。創(chuàng)新智慧運(yùn)維模式。加強(qiáng)電網(wǎng)檢修計(jì)劃管理，深化不停電作業(yè)和智能巡檢裝備應(yīng)用，綜合應(yīng)用“轉(zhuǎn)、帶、發(fā)”等技術(shù)手段，顯著減少用戶停電感知。健全可靠性管理體系。強(qiáng)化營(yíng)配調(diào)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)控停電計(jì)劃執(zhí)行與故障處置進(jìn)度，常態(tài)化開展停電問題治理，不斷提升供電可靠性水平。
（三）以民生保障為根本，筑牢供電普遍服務(wù)基石。始終將服務(wù)保障民生用電作為履行社會(huì)責(zé)任的重要任務(wù)，持續(xù)健全城鄉(xiāng)供電普遍服務(wù)保障體系。強(qiáng)化居民供電保障。剛性執(zhí)行新建小區(qū)“一戶一表”等政策標(biāo)準(zhǔn)，配合地方政府推進(jìn)非電網(wǎng)直供電小區(qū)改造，切實(shí)提升居民用電質(zhì)量。完善城鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)迎峰度夏度冬期間設(shè)備狀態(tài)檢修，細(xì)化電力應(yīng)急預(yù)案，合理配置應(yīng)急物資與搶修隊(duì)伍，顯著增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。規(guī)范服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)供電服務(wù)網(wǎng)格與社區(qū)治理網(wǎng)格深度融合，及時(shí)響應(yīng)客戶訴求。嚴(yán)格執(zhí)行供用電合同約定事項(xiàng)，有效保障群眾合法用電權(quán)益。
（四）以低碳轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建綠色用能服務(wù)體系。全面貫徹國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略部署，著力推動(dòng)能源消費(fèi)清潔化轉(zhuǎn)型。服務(wù)充電設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化完善電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施用裝服務(wù)機(jī)制，配合政府出臺(tái)新建居住區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)落實(shí)新建居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，有效滿足居民綠色出行需求。促進(jìn)新能源協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評(píng)估和信息公開要求，針對(duì)性制定配電網(wǎng)建設(shè)改造等提升措施，提供“一站式”服務(wù)，支持分布式光伏及時(shí)并網(wǎng)。深化能效公共服務(wù)。免費(fèi)提供電能數(shù)據(jù)分析與綜合能效診斷服務(wù)，加強(qiáng)綠電綠證政策宣傳引導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、交通等領(lǐng)域電能替代，助力全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在新征程上，國(guó)家電網(wǎng)公司將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，錨定全面打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，主動(dòng)作為、善作善為，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措彰顯央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國(guó)網(wǎng)力量。
特別聲明：北極星轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站內(nèi)容，出于傳遞更多信息而非盈利之目的，同時(shí)并不代表贊成其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述，內(nèi)容僅供參考。版權(quán)歸原作者所有，若有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。
昨天國(guó)網(wǎng)公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（國(guó)家電網(wǎng)辦【2019】826號(hào)文）。文中提出了“三嚴(yán)禁、二不得、二不再”的投資建設(shè)思路。個(gè)人認(rèn)為，這不僅僅是一個(gè)文件，而是國(guó)網(wǎng)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志。作為世界上最大的電網(wǎng)企業(yè)，國(guó)網(wǎng)公司每年因投資建設(shè)所需的采購(gòu)數(shù)額巨大，對(duì)電
品牌價(jià)值580.47億 海康威視榮列2016年中國(guó)品牌價(jià)值榜單電子行業(yè)第一
3座變電站！《舟山市500千伏電力設(shè)施空間布局規(guī)劃（2025-2035年）》批前公示
廣西南寧市發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步明確電力接入工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知
吉林開展2023-2024年度電動(dòng)汽車換電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)工作
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國(guó)網(wǎng)蒙東電力2025年第四次物資類公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目推薦的中標(biāo)候選人公示
